Date : mardi 25.04.2006 – 18h30

Lieu : Immigration Développement Démocratie – Paris 18^ème 

Participants : cf. liste jointe

Ordre du jour :

1. Compte-rendu de la dernière réunion du Comité de Suivi du FSMagh –Tunis, 18-19.03.06
2. Point sur l’Assemblée Constituante du Forum Social Tunisien (22-23 avril 2006)
3. Structuration de la dynamique de l’immigration en Europe
4. Evolution du secrétariat technique en France. 

La réunion a été animée par Abdallah Zniber, président d’IDD.

Avant l’ouverture de la réunion, Ahram Ayad, Président de l’Association des Amis de Taourirt (AAT), a présenté l’exposition « Bleu Clandestin » de l’artiste marocain El Yazid Kherbache, hébergée dans les locaux d’IDD jusqu’au 28 avril. Certains participants ayant fait part de leur intérêt pour que cette exposition soit visible dans d’autres lieux, les associations intéressées pour l’exposer dans leurs locaux sont invitées à contacter Ahram Ayad par l’intermédiaire d’IDD (écrire à [email protected] ).

Après un tour de table permettant à chaque participant de se présenter rapidement, les trois points inscrits à l’ordre du jour ont été abordés et les échanges qui ont suivis ont permis de faire ressortir des propositions, qui restent bien sûr ouvertes.

1.    Compte-rendu de la réunion de Tunis (18-19 mars 2006)

Etaient présents  à cette réunion des représentants des dynamiques du Maroc, de l’Algérie, de la Tunisie ainsi que de Mauritanie (arrivés à la fin de la réunion), un représentant sahraoui, un représentant de l’immigration en Belgique et deux représentants de l’immigration en France (Abdallah Zniber et Mouhieddine Cherbib). La réunion s’est tenue au siège de la Ligue Tunisienne des Droits de l’Homme (LTDH) sous haute surveillance policière mais sans difficultés majeures.

L’ordre du jour, très dense portait sur :

-         le bilan de l’Assemblée préparatoire de Bouznika (politique, moral et financier)

-         la recomposition et le fonctionnement de la structure de coordination et de suivi

-         la gestion du site Internet

-         la stratégie à mettre en place d’ici à mai 2007

• Bilan de Bouznika

Le rapport moral, présenté oralement par les représentants marocains, fait globalement état, d’une avancée qualitative. En dépit des difficultés logistiques, Bouznika a permis, pour la première fois, des débats riches et pacifiques entre des militants des différents pays du Maghreb. La conférence de presse et l’acte de clôture dans « les pateras de la dignité » à l’embouchure du fleuve Bou Regreg ont été des moments forts de cet événement.

Sur le plan financier,

Les bailleurs ayant contribué au financement de l’Assemblée :

·         CCFD : 21.000 euros

·         Intermon : 6.000 euros

·         FPH : 10.000 euros

·         FES : 35.000 euros

·         ADS (Agence de Développement Social) : 10.900 euros

·         Espace associatif Maroc : 4090 euros

·         FIDH : 1.000 euros

·         NOVIB : 5.000 euros

Au total, le bilan est légèrement déficitaire de 3125 euros sur un budget total de 94.842 euros.

Les enseignements retirés de Bouznika :

-         Encourager la construction par le bas et l’émergence d’une culture maghrébine

-         Elargir la base sans gommer les différences

-         Réduire les effets des dissensions nationales sur l’organisation d’un Forum, par la résolution des conflits avant la tenue de celui-ci

-         Encourager la transversalité en ce qui concerne les jeunes et les femmes, au lieu d’en « ghettoiser » les activités au sein d’ateliers spécifiques

-         Faire participer tous les pays à l’organisation de chaque forum, même à distance

-         Mise en valeur du rôle de l’immigration

• Structure de coordination et de suivi

Bien qu’il soit essentiel de ne pas verser dans la hiérarchisation de la dynamique, le comité de suivi s’est accordé pour reconnaître qu’une structuration minimale était nécessaire.

La répartition suivante a été proposée :

-         4 représentants pour la Tunisie

-         4 représentants pour l’Algérie

-         4 représentants pour la Mauritanie

-         4 représentants pour le Maroc

-         représentant(s) Sahraoui(s) (le nombre reste à définir)

-         4 représentants de l’immigration maghrébine (France, Belgique, Hollande Espagne, Italie)

Il a été retenu comme principe de base que chaque groupe devra être composé d’au moins une femme, un(e) jeune et un homme.

Par ailleurs, il est prévu que chaque pays désigne un référent pour faciliter la coordination et le suivi rapide des actions.

• Gestion du Site Internet

Le fonctionnement du site Internet (notamment rôle du webmaster, comité de rédaction), qui pose jusqu’à présent des difficultés, a fait l’objet de longs débats à Tunis. Le Comité de suivi a chargé le web master de proposer un protocole de règles de fonctionnement du site. En outre, chaque pays devra désigner un référent – dont il faudra définir le rôle - auquel le web master pourra s’adresser.

• Stratégie d’ici mai 2007

Le comité de suivi s’est accordé pour créer deux commissions :

-         une commission méthodologie, thématiques et élargissement

-         une commission logistique et finances

Chacune des deux commissions devra remettre un rapport de suivi ainsi qu’un plan de travail au comité de suivi. La prochaine réunion du comité de suivi aura lieu en Mauritanie en juin prochain. L’objectif, si les conditions sont réunies, est que soit décidé lors de cette réunion du lieu du Forum Social Maghrébin de mai 2007.

Concernant les liens avec les autres forums sociaux, il est envisagé que le fsmagh soit représenté au :

-         Forum Social Européen d’Athènes (4-7 mai 2006)

-         Forum Social Mondial des Migrations de Madrid (22-24 juin 2006)

-         Forum Social Mondial de Nairobi (janvier 2007)

La priorité sera mise sur le FSM de Nairobi qui constituera pour le FSMagh une occasion de renforcer son identité africaine et de lancer le FSMagh 2007.

• Liens entre les dynamiques nationales et le Fsmagh

En réponse à une question posée, il a été rappelé que l’organisation d’un forum social dans chacun des pays avant le Fsmagh n’était pas une condition nécessaire. Le comité de suivi a insisté à Tunis sur le fait que le FSMagh ne s’ingère pas dans les dynamiques nationales même s’il peut avoir un rôle de facilitateur.

• Site Internet

L’importance du Site pour faire vivre la dynamique et permettre les échanges ainsi que l’urgence de le relancer (pas de mise à jour depuis mi-février) ont été soulignées.

* Le mode de fonctionnement actuel autour d’un webmaster et de deux référents est perçu par plusieurs participants comme trop rigide et peu adapté à une dynamique ouverte d’échanges. Le contrôle des articles proposés par deux référents risquerait de s’apparenter à de la censure. Il a été rappelé que le webmaster ne faisait appel à ces deux référents qu’en cas d’articles jugés sensibles ou non liés directement aux thématiques du FSMagh.

* Outre le fonctionnement, il est nécessaire de réfléchir aux objectifs du site, notamment en termes de contenu.

* La création de forums de discussion, même si elle pose un problème de traduction, est une nécessité soulignée par tous.

2.    Point sur l’assemblée constituante du Forum Social Tunisien

Gustavo Marin a qualifié l’Assemblée Constituante du Forum Social tunisien, qui a eu lieu les 22 et 23 avril, d’évènement historique (expression publique « d’une autre Tunisie possible » comme action inédite en Tunisie).

L’ouverture de cette Assemblée Constituante s’est tenue à l’hôtel de l’UGTT (voisin du Palais présidentiel) en présence de syndicalistes et de militants associatifs tunisiens et de leurs invités étrangers. 5 ateliers thématiques ont été organisés dans les locaux de l’UGTT (Union Générale des Travailleurs Tunisiens), de la LTDH (Ligue Tunisienne des Droits de l’Homme), et de l’ADFT (Association de défense du droit des Femmes en Tunisie). En dépit des craintes d’interdiction policière (la LTDH est sou le coup d’une interdiction de tenir congrès), les réunions ont pu avoir lieu pendant toute le durée de l’Assemblée

3.    Structuration de la dynamique de l’immigration en Europe

En France comme en Europe, l’objectif est de structurer un minimum sans pour autant tomber dans les travers de la hiérarchisation (rester sur un fonctionnement horizontal mais trouver un mode de fonctionnement efficace).

Lors de la réunion de Tunis, il a été décidé que les dynamiques de l’immigration seraient représentées au sein du Comité de suivi par quatre personnes, a priori 1 représentant du Bénelux (Belgique-Hollande), 1 représentant Espagne et Italie, 2 représentants pour la France.

L’objectif est de constituer une « coordination » de l’immigration (le nom de ce groupe reste à définir) dont les missions seraient de :

·        faire circuler l’information

·        partager les propositions et contributions afin de proposer des pistes de travail communes ou du moins concertées

·        travailler à l’élaboration d’un agenda pour la participation au FSMagh,

·        élaborer une stratégie de soutien à l’organisation du FSMagh,

·        capitaliser ce qui a été fait à ce jour et le dispenser le plus largement possible afin de mobiliser d’autres acteurs,

·        centraliser le travail de préparation des dossiers, sur le fond…

 A Tunis, les représentants de l’immigration (France et Belgique) se sont accordés pour organiser ultérieurement une rencontre élargie en Europe afin de définir la contribution et les modalités pratiques de la représentation de l’immigration européenne. Il est envisagé de tenir cette réunion dans le cadre du Forum Social Mondial des Migrations qui aura lieu à Madrid du 22 au 24 juin.

à un atelier a d’ores et déjà été inscrit par une association espagnole (CERAI). Il portera sur « l’organisation de l’immigration maghrébine en Europe en lien avec le processus du Fsmagh »

à il est prévu d’inscrire un deuxième atelier portant sur les résistances et les propositions des migrants en Europe.

Concernant la composition et le fonctionnement de la future « coordination » européenne, plusieurs participants ont insisté sur la nécessité d’ouverture et de flexibilité. Il a été précisé que rien n’avait encore été décidé concernant le fonctionnement de cette « coordination » : quatre représentants de l’immigration au sein du comité de suivi ne signifie pas forcément quatre personnes permanentes. Il sera possible d’imaginer une composition souple mais il faudra toutefois veiller à limiter le turn-over, qui risque d’être contre-productif.

Plusieurs interventions ont alerté sur le risque de précipitation, notamment avec la réunion de Madrid, en insistant sur la nécessité d’avoir une vraie réflexion collective sur le fond avant de continuer à s’engager dans des réunions. Il s’agit de dépasser les questions « logistiques » pour réellement réfléchir au sens de l’implication et de la participation de l’immigration maghrébine en Europe au FSMagh.

4.    Evolution du secrétariat en France

Jusqu’à présent, la dynamique en France est animée par un petit groupe de quatre personnes (Gustavo, Hocine, Mouhieddine, Abdallah). Il est aujourd’hui nécessaire de revoir ce fonctionnement en ouvrant ce secrétariat à tous ceux qui le souhaitent. Un groupe de 4 personnes pourrait être constitué, parmi lesquelles deux représenteraient la dynamique de l’immigration en France au sein de la future « coordination » européenne et du comité de suivi du FSMagh. Plusieurs interventions ont insisté sur la nécessité de prévoir un fonctionnement souple en fonction des disponibilités de chacun. Il a également été proposé que chaque personne le souhaitant puisse s’impliquer dans ce secrétariat en fonction de ses compétences.

Par ailleurs, Violaine, chargée de communication à IDD, assurera un appui au secrétariat technique en France et au groupe de l’immigration maghrébine en Europe (notamment diffusion de l’information et coordination des initiatives mises en œuvre à l’échelle locale en France et en Europe, organisation de réunions d’échanges thématiques).

Contact : [email protected]

 Outre la composition du secrétariat, plusieurs intervenants ont insisté sur la question primordiale de l’élargissement du groupe :

- Pour permettre un réel élargissement, des listes de diffusion ne suffiront pas. Il est nécessaire de s’appuyer sur d’autres outils de communication, par exemple d’autres listes de diffusion (notamment celle du CIFS)

- Au-delà de la question de la représentativité, l’ensemble des participants se sont accordés sur la nécessité de travailler sur le fond. Les travaux avancés à Bouznika constituent une base de travail qu’il s’agit d’approfondir. Dans ce but, les rapports des huit ateliers thématiques et des cinq commissions de l’Assemblée de Bouznika seront diffusés prochainement

Réunion IDD – 25.04.2006

Liste des participants