CONSEIL NATIONAL DE REGULATION 

COMPTE RENDU DE LA REUNION DU CNR3

7 DECEMBRE 2006 - SIDI FERRUCH

ORDRE DU JOUR

1 – Point de situation

q       Au niveau du Ministère de l’intérieur.

q       Au plan financier.

q       Relations nationales et  internationales.

2 – Examen des solutions alternatives proposées par le CMT.

q       Les quatre défis : Objectifs, Contenus et calendrier.

3 – Etude des moyens de réalisation

q       Organisation et finances

q       Démarche décision

q       Communication.

11 - Ministère de l’Intérieur

Après compte rendu de toutes les démarches entreprises en vue de l’obtention de l’autorisation d’organiser le PFSA, conformément à la loi relative aux réunions et manifestations publiques, et rappel des positions arrêtées lors des CNR1 et 2, le débat a permis de confirmer et révéler :

q       Le FSA n’est une entité d’aucune sorte et ne doit nullement être considéré ou traité comme une organisation à renforcer ou à élargir.

q       Son état d’organisation et de fonctionnement traduit l’état réel de la société de manière générale et notamment de ce que l’on appelle société civile ; ainsi que des limites et entraves qu’elle rencontre du fait des oppositions de l’Etat.

q       Plusieurs CLOA sont pratiquement à l’arrêt ; ce qui dénote la fragilité du forum et le fait qu’il faille sans cesse ne pas perdre de vue qu’il s’agit d’un espace de liberté à conquérir et renforcer grâce à l’action réellement engagée de toutes les entités qui y participent, syndicats et associations.

q       C’est le renforcement de cette action concertée et coordonnée qui doit être visé en toute priorité, au lieu de confrontations stériles, aventuristes et sans lendemain.

Décision

Sur la base de ces constats il est réaffirmé ce qui suit :

q       Les positions exprimées lors des CNR1 et 2 sont consolidées, à savoir que le processus d’organisation du PFSA se poursuit sous d’autres formes (défis et rencontres régionales), voir plus loin à l’occasion de l’examen des propositions alternatives du CMT.

q       Priorité doit être donnée à la poursuite de la construction interne du FSA, à la consolidation et à l’élargissement de ses acquis par :

o       Une réelle et plus grande implication de toutes les entités qui le composent, pouvant se traduire par une participation financière et la prise en charge de l’organisation d’actions concrètes.

o       La poursuite du processus de formation des jeunes sous toutes les formes possibles : UPC, camp de jeunes, formation sur le tas, caravanes culturelles, etc

12 - Les Finances

Après compte rendu des démarches engagées auprès des bailleurs de fonds, la situation est la suivante :

q       La Fondation Friedrich Ebert n’a pas poursuivi le financement de nos activités pour 2006, et étudie nos propositions pour 2007.

q       La Fondation Rosa Luxembourg accorde 5.000 euros pour 2006 et étudie le budget pour 2007. Elle prend en charge la participation de trois personnes au FSM de Nairobi.

q       Le Quotidien El Watan devrait maintenir le principe de  sa participation au financement du PFSA nouvelle formule. A relancer.

Décision

La Commission Logistiques et Finances devra poursuivre l’ensemble des actions déjà engagées et en initier d’autres.

13 - Les relations nationales

Après compte rendu des démarches engagées tant par Ahmed Badaoui que par Yasmina Chouaki auprès de Rachid Malaoui, de leur caractère infructueux et le rejet de toute ingérence étrangère,

q       le CNR3 décide de mandater Ahmed Badaoui pour poursuivre les contacts avec les autres dynamiques.

q       But : aboutir à un accord relatif à la participation algérienne, concertée et coordonnée, aux travaux du Comité de Suivi du FSMAGH, sur la base des propositions déjà faites par nos soins au mois de mars 2006.

Participation au FSM de Nairobi

Le CNR3 arrête les critères de choix des participants au FSM :

q       engagement altermondialiste,

q       militantisme(activité réellement déployée)

q       et compétence.

Des propositions ont été faites sur la base d’ argumentaires différenciés.

Il a été rappelé, entre autres, que le FSM de Nairobi se voulait le reflet des luttes réelles engagées concrètement.

De ce point de vue, SMB a précisé que celle menée par Ahmed Badaoui et la coordination syndicale dont il avait suscitée la création, au début de l’année 2006, méritait d’être portée, par Badaoui, à Nairobi.

La lutte des femmes au sein de l’Assemblée des femmes a également été mise en évidence.

Ont été désignés : Kawther et SMB

Regroupement des jeunes

Les jeunes se réuniront à Mostaganem, après que chaque Cloa ait désigné un représentant, en vue de choisir le participant jeune pour Nairobi.

Le Collectif de Coordination Générale arrêtera :

q       le contenu (préparation à Nairobi)

q       la date et les conditions ( de toutes natures) de ce regroupement.

q       Tout ou partie des membres du CCG participeront à ce regroupement, conçu comme un temps de formation. 

Après un bref exposé des solutions alternatives proposées par le CMT, le débat a permis de parvenir aux solutions suivantes. 

Elles constituent non seulement le programme d’action 2007, mais surtout la poursuite du travail de construction du FSA:

A l’étude :

Assemblée des femmes pour le 8 mars 2007.

Effectif de chaque défi :

80 à 100 personnes maximum (invités étrangers compris).

Organisation 

Création d’un Collectif d’organisation et d’animation comprenant :

q       Les membres du CLOA organisateur

q       Les membres du CMT

q       Les membres du Collectif Logistiques et Finances

q       Les membres du Collectif Communication.

Préparation

Chaque défi fait l’objet d’une préparation au sein de chaque CLOA, sous forme de rencontre régionale, avec pour objectif d’intéresser et sensibiliser le plus grand nombre d’entités du mouvement associatif et syndical.

3 – MOYENS D’ACTION

31 – Organisation

Le CNR3 crée en son sein un Collectif de Coordination Générale (CCG) ayant pour charge d’animer et de coordonner les actions dans l’intervalle de deux CNR.

La composition du CCG pourra être modifiée à chaque réunion du CNR afin de permettre un roulement des responsabilités.

Dans l’intervalle CNR3 – CNR4, le CCG est composé comme suit :

Ait Amara Hamid

El Hadja Boudiaf

Fateh Agrane

Kamel Azira

Kawthar Belakhdar

Khadija Ghomari

Nadia Ouadi

Si Mohamed Baghdadi

Taibi Mohamed

Tayeb Dahmani

Démarche décision

La proposition faite par écrit par SMB est adoptée avec amendement du délai de réponse pour la concertation par voie d’email.

Soit : « si dans les 48h, un membre du CCG ne répond pas à une sollicitation, il est considéré comme ayant accepté la proposition faite par voie d’email. »

Au niveau des CLOA

Considérant l’état de certains CLOA au plan de la concertation et de l’entente,

le CNR3, réaffirmant le mot d’ordre « Que mille fora fleurissent en Algérie »,

précise que le FSA peut se développer sur la base d’engagements pluriels et diversifiés, n’ obéissant à quelque hiérarchisation que ce soit.

Partenariat

Sur communication de Taibi Mohamed relative aux demandes de partenariat dont il a été saisi, les associations partenaires peuvent s’intégrer à l’action du niveau qui leur convient le mieux : CNR ou CLOA.

32 – Finances

A compter du CNR3 le Collectif Logistiques et Finances (CLF)prend en charge toutes opérations inhérentes à ce champ d’activité.

Il se réunit le 8.12.06 à Sidi Ferruch, pour préciser son organisation et ses modalités de fonctionnement.

Les résultats de ses travaux seront soumis aux CLOA et au CCG.

33 – Communication

Le CNR3, constatant le manque de participation des CLOA et des membres partenaires du FSA (mouvement associatif et syndical) à l’activité communication, fondamentale en elle même pour la diffusion et la circulation des informations et des idées…

q       Invite toutes les parties concernées à participer, selon leurs possibilités et compétences, à la rédaction et/ou à l’alimentation en informations de la revue mensuelle et du site internet.

q       Un sérieux effort devra être accompli, au cours de l’année 2007, en matière de traduction.

34 – Boite email

Tous les membres du CCG auront accès à la boite email du FSA.